El alcalde de Jaca, Carlos Serrano, y el anterior responsable municipal de Urbanismo, José Luis Bartolomé, han sido citados a declarar en calidad de investigados por la Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Jaca, plaza número 2, en relación con unas construcciones realizadas en Villanovilla. Ambos deberán comparecer el próximo 20 de noviembre, dentro de unas diligencias que tienen su origen en las denuncias planteadas por la Asociación de Vecinos de la localidad.
El procedimiento enfrenta, por el momento, dos interpretaciones muy diferentes de lo ocurrido. Por un lado, la Asociación de Vecinos cuestiona varias actuaciones urbanísticas y sostiene que algunas construcciones autorizadas como casetas de aperos podrían estar siendo utilizadas como viviendas. Por otro, el Ayuntamiento de Jaca defiende que las licencias y las actuaciones posteriores se han tramitado siguiendo los procedimientos administrativos y los informes de los técnicos municipales.
La causa se encuentra todavía en fase de diligencias previas. La citación como investigados no supone que exista una resolución judicial sobre los hechos ni determina responsabilidad alguna de las personas citadas.
Las denuncias de los vecinos
Según la Asociación de Vecinos de Villanovilla, las actuaciones cuestionadas se localizan en terrenos situados fuera del casco urbano. La entidad sostiene que se habrían producido movimientos de tierra, apertura de caminos y diferentes obras en terrenos que considera clasificados como suelo no urbanizable de especial protección paisajística.
Una de las principales cuestiones planteadas afecta a varias construcciones con licencia como casetas de aperos. Los vecinos consideran que algunas podrían estar teniendo un uso diferente al autorizado.
En concreto, la asociación pone el foco en una construcción situada en una parcela rústica que, según su interpretación de la documentación, cuenta con dos plantas y supera los 60 metros cuadrados, mientras que la licencia habría autorizado inicialmente una planta y un máximo de 30 metros cuadrados. La asociación sostiene también que en su interior existen cocina, baño y dormitorio y considera que estas circunstancias podrían apuntar a un posible uso residencial.
Los vecinos aseguran haber trasladado sus reclamaciones al Ayuntamiento de Jaca y a diferentes organismos, entre ellos el SEPRONA, el Justicia de Aragón, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA) y la Confederación Hidrográfica del Ebro.
“Pedimos que se esclarezcan los hechos y que se proteja el entorno de Villanovilla. Hemos acudido a distintas administraciones para que nuestras denuncias reciban una respuesta fundada”, señala la asociación, que reclama que se determinen las responsabilidades que pudieran corresponder respetando la presunción de inocencia.
El Ayuntamiento: las actuaciones se hicieron conforme a los informes técnicos
Frente a estas acusaciones, el Ayuntamiento de Jaca sostiene que el asunto tiene su origen en un conflicto entre particulares iniciado en 2021 y defiende que, desde que comenzaron las reclamaciones, se han atendido las solicitudes de los vecinos y realizado las correspondientes inspecciones y actuaciones urbanísticas.
Según la versión municipal, inicialmente se concedió una licencia para una caseta de aperos. Posteriormente, tras las reclamaciones vecinales, el Ayuntamiento realizó una inspección y los servicios municipales determinaron que determinadas actuaciones debían adecuarse a la licencia y a la normativa urbanística.
A partir de esa inspección se tramitó una licencia complementaria, manteniendo en todo momento como uso autorizado el de caseta de aperos.
Carlos Serrano explica que fue precisamente esa licencia complementaria la que firmó durante su mandato.
“Yo firmo una licencia complementaria a la que ya existía precisamente después de una inspección realizada a raíz de las denuncias de los vecinos. Y esa licencia se concede siempre bajo el prisma de caseta de aperos y para adaptar lo que no se ajustaba a la licencia anterior”, señala.
El alcalde insiste además en que la concesión de licencias se realiza a partir de los informes y propuestas de los servicios municipales de Urbanismo.
“Los alcaldes no somos técnicos. Por procedimiento administrativo, la licencia tiene finalmente la firma del alcalde, pero el alcalde firma en base a los informes y propuestas que realizan los técnicos de Urbanismo”, afirma Serrano.
Una cama y un hornillo en una de las inspecciones
El Ayuntamiento explica también que las denuncias continuaron y que durante 2025 se realizaron nuevas actuaciones de comprobación.
En una de esas inspecciones, según la versión municipal, se constató que la estructura mantenía las características de una caseta de aperos, aunque en su interior se encontraron algunos elementos, entre ellos una cama y un hornillo.
Ante esta situación, el Ayuntamiento realizó un requerimiento para dejar constancia de que la construcción debía mantener exclusivamente el uso autorizado como caseta de aperos y que no podía utilizarse como vivienda.
Serrano: “Estoy sorprendido, pero tranquilo”
El alcalde de Jaca ha mostrado su sorpresa por la citación judicial y asegura encontrarse tranquilo y dispuesto a colaborar con la Justicia.
“Estoy sorprendido por la citación, porque no entiendo qué puedo aportar yo como alcalde en este procedimiento, pero estoy tranquilo porque están todos los informes técnicos de nuestros técnicos municipales”, afirma Carlos Serrano.
El procedimiento deberá ahora continuar en sede judicial. Será el próximo 20 de noviembre cuando Carlos Serrano y José Luis Bartolomé comparezcan en calidad de investigados y puedan aportar sus explicaciones y la documentación correspondiente.
